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“前段时间，我们办事员到海事政务大厅办理试航报备手续时，海事工作人员为我们办理业务一直到晚上八点钟左右，办理过程中我们咨询了一些问题，她不厌其烦地为我们解释，让我们能按期开展试航作业。”在扬州海事局开展政风走访时，扬州某造船企业负责人说。

新一轮“安全畅通文明航区”和执法窗口“四示范”创建工作启动以来，扬州海事局高度重视精神文明建设，不断升级强化创建机制，主动服务地方经济发展，提高执法质量，公正、规范、文明执法，展示良好海事形象，以“两个创建”促进航区更安全窗口更文明。

健全机制，聚焦海事中心工作提质增效。建立“两个创建”工作领导机制和创建计划，立足海事中心工作，确保常建常新，越建越新。全面建成运行扬州海事全要素水上“大交管”，有效整合原指挥中心、海巡执法支队以及相关业务部门职能职责，以水上交通管理中心和4个快反处置中心为主体的“三级两层”架构体系高效运转，高质量建成运行“嘶马塔台”。扎实开展进江海船、船舶配员、船名标识、无线电秩序等突出违法行为整治，仪征港区配员红码船舶在江苏海事系统率先实现“清零”。

创新举措，打造优质高效营商环境。两年来，扬州的综合运输能力持续增强，水路监管服务压力进一步增大，扬州海事部门积极构建以信用管理为基础，以“远程+自助”不见面审批为主、窗口办理为辅的新型政务服务模式。不断推进“美丽政务窗口”建设，主动靠前服务，深入企业问需问计，扬州地区首个“e路扬帆”海事工作站进驻企业，打通了海事政务服务“助企纾困”最后1公里。高效运转违法行为办案中心，实行“查、处、宣、学、考”一站式办案流程，大力推行远程不见面处罚，一年来，办案中心共开展行政处罚1479件，其中远程办结占比94.52%，为行政相对人节省往返交通食宿费用超100万元。

文明执法，持续加强海事队伍“四化”建设。制定落实职工文明公约，配套出台负面清单，规范执法人员和窗口工作人员着装、挂牌上岗，窗口文明用语，杜绝服务窗口“门难进、脸难看、事难办”现象。推行柔性执法、说理式执法，轻微违法行为免予处罚。编制《扬州海事局行政处罚取证示范规则》，推进行政执法三项制度落实落地。深入开展严肃风纪学习教育，开展海事行政执法督察专项督察20次，基本实现执法记录仪全面清理整治工作4个100%目标。综合利用多种宣传形式，聚焦中心、服务大局，推出了一批有温度、有深度、有亮度的专题报道。

接下来，扬州海事局将持续深化“两个创建”工作，让海事特色文明在长江边、码头上、窗口前开花结果，努力为促进行业文明发展、沿江经济腾飞加注海事动能。

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