运河畔兴起“按揭农业” 探索高效农业发展融资新方式

在山东枣庄台儿庄区马兰屯镇按揭农业基地，菜农们正在采摘西红柿。　贾礼章 摄

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(沙见龙 贾礼章)“今年以来，卖黄瓜已收入8万多元(人民币，下同)，一季纯收入10万元不成问题。”在位于京杭大运河畔的山东枣庄台儿庄区马兰屯镇按揭设施农业基地，正在大棚里采摘黄瓜提运虎说。2022年以来，台儿庄区积极探索“按揭农业”新模式，将国有企业与农户结成利益共生体，有效破解了农户发展现代高效农业的融资瓶颈。

据台儿庄区委副书记王立军介绍，该区推行的“按揭农业”新模式以“政府引导、国企投资、专业管理团引进、群众参与”的形式进行实践，截至目前，全区因地制宜发展按揭蔬菜大棚1000亩，按揭肉牛1000头。“这一新模式初步具备了可复制、可推广、可借鉴的条件。”

从2021年10月起，台儿庄区先后组织相关部门多次赴山东寿光、曲阜、邹城，安徽蒙城等地学习借鉴发展设施农业先进经验。台儿庄区委农办主任、区农业农村局党组书记、局长程相告诉记者，经多方研判下，最终由该区区属国有企业与寿光市一家农业科技有限公司共同注资1000万元成立了运丰良蔬农业科技有限公司，重点实施了运丰良蔬“按揭农业”设施蔬菜项目。

“台儿庄位于京杭大运河畔，农业资源较为丰富。”台儿庄区政府副区长李冬光表示，立足全区农业发展优势，该区按照抓特色、树样板、促整体的工作思路，规划确定以马兰屯镇设施蔬菜为核心，涧头集镇、邳庄镇设施蔬菜为辐射点，泥沟镇食用菌、张山子镇肉牛养殖为试点的“按揭农业”布局。此外，该模式还被纳入《台儿庄区推进农业农村现代化发展“十四五”规划》，力争“十四五”期间，打造以马兰屯镇为核心的3000亩“按揭农业”示范区。

在山东枣庄台儿庄区马兰屯镇按揭农业基地，菜农们正在采摘西红柿。　贾礼章 摄

按照“企业主导+建设基础设施+提供技术服务+农户‘按揭’经营+企业回购、统一销售+收益再分配”的运作模式，台儿庄区重点推动运丰良蔬“按揭农业”发展项目，一期建设投资亿元，规划用地1000亩。该项目于2022年3月动工，目前已建成温室大棚81栋并已全部种植，实现了当年开工建设、当年投产、当年见效的目标。

“‘按揭农业’不仅可按揭种植业，我们还将这种模式进行延伸，现在畜牧业领域也正在展开实践。”山东良安农业发展集团董事长陈哲说，运丰良蔬“按揭农业”项目基地以“统一设施建设、统一集约化育苗、统一农资配送、统一技术指导、统一包装销售”，对合作农户提供“保姆式”服务。按揭肉牛，按照“企业+合作社+农户”的模式，通过“政府搭建平台、银行低息贷款、农户认养肉牛、年度效益分配”，实现多方共赢。

当前，台儿庄区正以“服务乡村振兴、促进农民增收”为宗旨，推行多种形式的“按揭”模式，调动广大农民的参与积极性。“零”资金投入模式，农户有种植意愿无资金投入，可以人工劳务参与合作。运丰良蔬负责提供种苗、农资、技术指导、销售等全流程服务，销售收入扣除种植成本及管理费用后，剩余部分全部返还种植农户。

在租赁模式方面，运丰良蔬按照温室大棚面积以合理价格租赁给农户，不仅在种植品种、技术服务等环节给予指导，而且按市场时价统一收购，确保农户销售无忧，该模式解决了农户无技术无销路的难题。首付模式则是建成后的温室大棚由运丰良蔬以合理售价向农户销售，农户缴纳一定比例的首付后，享有温室大棚所有权，解决农户想建棚却建不起的问题。

近年来，作为中国农业大省的山东多方发力，持续推进乡村振兴，正加力推进建设的绿色低碳高质量发展先行区的重点工作任务中，也将推进乡村振兴作为十大重点任务之一。类似上述创新农业经营模式的案例在山东层出不穷，当地金融机构也深度优化金融产品投身乡村振兴实践中。

记者从农行山东省分行获悉，该行搭建起山东省政府、省厅、市政府、区县政府4个层面的政银合作平台，累计与17个厅局及12个市政府签约，通过共建项目库、共推新产品，支持各地重点项目370个，新增贷款投放382亿元。其中，该行与潍坊市联合创建了山东首个“金融服务乡村振兴齐鲁样板示范区”，创新了“龙头企业+”“产业集群+”“新型经营主体+”“数字乡村+”等“七个样板”服务模式，为山东乃至全国金融服务乡村振兴，提供了可借鉴的经验。(完)

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