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授人以鱼不如授人以渔。

最近，一个老话题，又有了新热度。

近日，发改委宣布《以工代赈》的办法全面修订，一下子又把这个词儿推上了风口浪尖。

什么是以工代赈？它其实是扶贫的配套政策，是指政府出钱搞基建，给老百姓(行情603883,诊股)提供工作机会和收入，来取代直接发钱的扶持政策。

而这次修改中，最博眼球的是这句话：能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍。

用人力代替自动化、找非专业无经验人群取代专业人士，一边要产业升级，一边又退回农耕文明，这也太魔幻了。一下子就引发了热烈的讨论，很多人说这是逆潮流的、反市场逻辑的、不可取的。

真有这么严重？

其实，以工代赈真是一个非常老的话题了。那到底有多老呢？有人说这是一百年前的大萧条中，著名经济学家凯恩斯提出的。

凯恩斯的提议可比人力代替自动化设备更没事儿找事儿了，他提出，政府出钱雇佣200人挖坑，再雇佣200人去把坑填上，这一来一回就能创造400个就业岗位了，这就是以工代赈理论了。

其实啊，真要论以工代赈的鼻祖，那得是一千年前的范仲淹。1050年的宋朝，杭州闹饥荒，为了救济被米商掏空的老百姓，主政官范仲淹是各种讨好达官贵人、当地商贾，今天让他们摆宴席，明天让他们搭戏台，后天让他们修寺庙，怎么铺张怎么来，这样就给老百姓提供了大量的就业岗位。

花富豪商贾的钱，为老百姓创造收入，这就是以工代赈的经济学原理。

那么现在，为什么又要搞以工代赈了呢？

要知道，现在全球都在衰退中，拉动经济的三驾马车中，我们能指望什么？

首先排除出口，现在全球制造业供应链转移，各省都在出国抢单，不下滑就不错了。

消费？之前我们说过，要想要老百姓掏钱，归根结底还是要让老百姓有钱可掏。所以，想要刺激消费的根本还是就业。而现在的就业情况大家也知道，大学毕业生是越来越多，考研考公的人数激增，那么哪来那么多岗位去满足需求呢？那就只能用以工代赈的方式凭空创造了。

我们经常吐槽西方建设速度慢，建个机场都要10年，但是我们也要换个角度想想，修了10年就意味着有几千几万人工作了10年，养活了多少个家庭，而这些家庭的消费又流入了多少行业，所以这意义远不止一个机场一条公路的价值。

最后是投资，要搞投资，最快的不就是搞基建嘛。

所以，以工代赈是提振经济一石二鸟之举。就像某些专家说的，虽然效率是低了点，但总体来说，总比发钱养了懒汉强。

关键词： 以工代赈 著名经济学家 风口浪尖