各国税收痛苦指数的排名是根据企业税率、个人所得税、富人税率、销售/增值税税率以及雇主和雇员的社会保障缴款来计算的。指数越高，痛苦程度越高。那么，中国税负痛苦指数排名是多少呢？

(资料图)

中国税负痛苦指数排名是多少？

根据2009年《福布斯》的“全球税负痛苦指数排名”，在亚洲指数最低的香港为43.5，新加坡仅次于香港，新加坡的税收悲惨指数为79.5，仍是世界上税负最轻的五个城市之一，全球指数最低的阿拉伯联合酋长国的指数为18。

卡达，阿拉伯联合酋长国和中国香港分别以最轻的税收负担位列世界第一、第二和第三。其中卡达只征收公司所得税，而阿联酋没有公司税，但征收社会保障税，这三个地区有一个共同点，就是不征收增值税。

法国是世界上税负最重的国家，税收痛苦指数高达167.9。中国大陆排名世界第二，而税收痛苦指数排名159，自2000年中国进入福布斯以来，中国税收负担指数一路攀升，2002年排名第三，2004年排名第四，2006年以160的指数“跃居”世界第二，仅次于几乎每年排名第一、社会福利制度健全的法国。

2015年，《福布斯》发布的最新“全球税收痛苦指数排名”显示，中国排名世界第三，亚洲第一，法国和比利时分别排名世界第一和第二，税收痛苦指数分别为166.8和156.4。阿拉伯联合酋长国是世界上指数最低的国家。

为什么税负痛苦指数不能说明实际税负高低？

第一，《福布斯》计算的国家税负痛苦指数与其实际宏观税负的相关性很低。2004-2005年税负痛苦指数最高的前10名国家中，实际税负排名前10名的国家只有5个；同时，在实际税负最高的前10个国家中，有4个国家的税负痛苦指数排名在第10至20位之间。税负痛苦指数与实际税负排序之间的这一显著差异反映出税负痛苦指数的排序方法存在重大缺陷。

第二，不考虑减免政策和征管因素。我国税法条款多、范围广、金额大，在一定程度上会降低宏观税负的理论水平。粗略计算，减免税政策会使宏观税负理论水平降低10%左右。从全球来看，各国的税收征管水平差异很大。发达国家的税收征管水平通常高于发展中国家，但没有一个国家的税收征管水平能使实际税负达到法定税率。法定税率与实际税负之间的征管因素，作用空间很大，不容忽视。对于发达国家或税收征管水平无法再上升的国家，税收负担指数对其自身比较有一定的参考价值，但不适合国际比较。

第三，就中国的实际情况而言，两者相差甚远。《福布斯》年，中国税负痛苦指数排名第二，但实际上中国宏观税负低于发达工业化国家和大多数发展中国家的平均税负水平，甚至《福布斯》本身就说最高边际税率与实际税负相差甚远，两者差距太大。中国2005年的宏观税负只有19%左右，低于2003年所有30个OECD国家。如果拿中国和OECD国家比，应该是世界上最幸福的国家，而不是世界上第二痛苦的国家。

由于税负痛苦指数与实际税负相差甚远，该指数无法解释痛苦程度，为企业及其员工提供投资和就业指导的初衷也打折扣。

关键词： 中国税负痛苦指数 实际税负高低