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航闸零星维护项目规模小、种类繁多，具有不可预见性和工期紧等特点，往往采用临时性用工，易发生经费支出不够规范等问题。3月底，苏北航务管理处扬州航务中心立足防范工程建设领域廉政风险、规范项目管理，印发了《关于进一步规范零星维护项目管理有关问题的通知》，积极探索零星维护项目制度化、规范化管理新机制。

规范项目实施单位选择方式。为提高零星维护项目实施效率和规范化管理水平，该中心在去年成功试点采用“单价询价”方式优选实施单位的基础上，针对项目内容相对较为复杂、不宜采取人工单价方式进行结算的零星维护项目，新增了“综合定额法”和“人工单价+综合定额”组合优选的方式，按年度一次性进行实施单位的优选，并明确协议期内按照约定人工价格、下浮系数和实际工程量（工作量）进行经费结算。

织密零星工程廉洁风险防控网。该中心对相关职能部门在零星项目管理中的监管责任进行了明确，通过构建责任明晰、各负其责的工作局面，共同把廉洁风险防控工作落到实处。同时实施项目责任人负责制，加强项目工程量的计算与核定，确保量价准确、程序合规。强化“嵌入式”监督检查，由纪检部门对零星维护项目管理进行全过程廉洁性监督，重点加强项目工程量核定和内控审批流程规范性监督，将纪检监督的触角延伸到零星工程，进一步织密工程建设项目廉洁风险“防控网”。

下一步，扬州航务中心将在实施过程中不断地进行机制优化和手段创新，加强零星维护项目实施情况的监督检查和效果评估，不断总结经验、完善机制，探索形成独具中心特色的规范化、制度化零星维护管理新模式。

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