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８月17日下午，南京海事局召开基本建成全要素水上“大交管”体系新闻发布会，南京海事局新闻发言人吴云锦副局长出席新闻发布会并做《南京海事局召开基本建成全要素水上“大交管”体系》主题汇报，江苏电视台，南京电视台，南京日报，新华日报等十家媒体全程参与并进行现场报道。

媒体们先后参观了第六快反处置中心和水上交通管理中心，全面了解了南京海事局全要素水上“大交管”建设运行情况，并现场观看了“５Ｇ＋无人机”异地巡航执法。在新闻发布会上，吴云锦副局长为到场的十家媒体全面介绍了南京海事局全要素水上“大交管”的建设情况和运行成效，并就全要素水上“大交管”在“陆海空天”感知体系建设、水上安全风险防控、应急搜救、保通保畅等方面答记者问。

2021年以来，按照交通运输部海事局水上“大交管”“四大四全”建设理念和江苏海事局“四畅四联”建设目标，南京海事局坚持“12395”总体建设思路，通过管理创新和科技创新，稳步推进全要素水上“大交管”建设，构建水上交通一体化组织指挥体系，目前已进入示范运行阶段。一是构建“两级三层”组织架构。在长江南京段设立1个水上交通管理中心、6个快反处置中心和18个快反单元，建立分级监控网络，实现两级中心协同联动。二是构建“陆海空天”感知体系。建成覆盖全辖区船舶智能卡口系统，开展AIS信号多源融合以及“5G+无人机”创新研究，大幅提升船舶隐性违法行为预警预判能力。三是构建统一动态执法体系。建立船舶“到港、在港、离港”“三个清单”并关联风险模块，生成动态执法任务，实现动态执法信息汇聚、任务生成、指派、办理、反馈和评价“六统一”。四是构建“1020”快反处置体系。优化应急待命点布置，建立“一竿子到底”的快反流程，开发“一键转警”功能模块，提升“接警、转警、出警”反应速度。五是构建风险防控体系。通过制定不变风险“六区六策” （一锚地一策、一码头一策、一桥一策、一渡一策、一河口一策、一港池一策）风险防控策略和可变风险动态评估机制，实现通航风险的精准防控。探索实践栖霞危险品锚地“一统筹三融合五规范”管理体系，开发锚泊智能审批功能，实现锚地智能化规范管理。制定危化品船舶风险“赋码”规则，实现抵港船舶“红黄绿”航次赋码，实施分类分级管理。六是构建“大协同”港航协调体系。深化“4+N”实体化港航中心运行模式，推进全港锚泊水域集中统一调度管理和船舶进出南京港统一报告、统一调度、统一交通组织，实现船舶“无计划不进港”。通过加强区域联动，推动9万吨级海轮进出南京港，已累计保障1100余艘大型海船“直进直靠、直离直出”，有效释放长江12.5米深水航道黄金效能。七是构建服务保障体系。推进“船E行”服务功能开发，打造“一站式”服务平台，服务南京过江通道等重点工程建设，保障水上施工零事故、零污染。为载运电煤、原油等重要物资船舶开辟绿色通道，今年上半年，累计保障212艘次相关船舶快进快出，479万吨能源物资安全抵港。

下一步，南京海事局将持续完善水上交通一体化组织指挥体系，推动水上“大交管”建设向纵深突破，不断提升水上交通安全治理、船舶污染防治、服务供给和保障能力，努力建设人民满意海事，为加快交通强国建设贡献力量。

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