日前，全国股转公司发布2022年第三次创新层进层挂牌公司正式名单，共有153家公司将调入创新层，调层结果自6月15日起生效。至此，新三板上半年进层实施工作顺利完成，总计有515家公司进入创新层(下称“新进层公司”)。截至6月16日，创新层公司总量达1697家，为分层制度实施以来最高水平，层级规模与质量均显著提升。

515家公司新进入创新层

据全国股转公司介绍，新进层公司质地优良，创新层遴选功能和吸引力不断增强。515家新进层公司表现出良好的盈利能力或成长性，2021年平均实现净利润2904.46万元，较原有创新层公司提高10.32%;平均净资产收益率15.72%，较原有创新层公司提高7.04个百分点;近两年营业收入和净利润复合增长率分别为23.50%、40.69%，较原有创新层公司分别提高17.66、36.45个百分点。

从行业分布来看，新进层公司多集中于信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等先进行业，过半数公司获得国家或省级“专精特新单项冠军”等认定，其中64家公司为国家级专精特新“小巨人”企业;5家公司依据研发标准进入创新层，2021年平均研发投入4590.2万元，平均研发强度为12.27%，创新属性突出。

记者注意到，海融医药就是根据研发标准申请进入创新层的。据海融医药早前公告，进层标准以公司最近两年研发投入累计不低于2500万元，截至进层启动日的24个月内，定向发行普通股融资金额累计不低于4000万元(不含以非现金资产认购的部分)，且每次发行完成后以该次发行价格计算的股票市值均不低于3亿元。具体到研发投入，海融医药2020年、2021年研发投入分别为4470.10万元、6762.36万元，最近两年累计研发投入为1.12亿元，远远高于2500万元。

全国股转公司表示，新进层公司积极筹备到北交所上市，层层递进的市场格局初步形成。新进层公司中，有348家公司符合北交所上市财务条件，占比67.57%;348家公司平均净利润达到3661.66万元，平均净资产收益率达到16.94%，优质公司聚集效应显著。89家新进层公司已提交北交所上市辅导备案材料，占已辅导公司的27.47%;5家公司在进入创新层后提交了北交所上市申报材料，从进层到申报的平均时长约为一个月，递进发展、一体发展的制度优势进一步彰显。

创新层公司或突破1700家

随着今年第三次进层公司正式调入创新层，2022年上半年新三板进层实施工作已顺利完成，总计有515家公司新进创新层。截至6月16日，新三板创新层公司总数为1697家。

“今年还有第四批分层，扣除因上市等原因退出的创新层公司，到今年9月最后一次分层时，创新层公司有望突破1700家。”资深新三板评论人、北京南山投资创始人周运南认为，新三板创新层扩容其实是件大好事，可以为北交所储备更多的潜质企业。比如，今年4月18日正式调入创新层的南麟电子，已于6月6日向北交所报送了首次公开发行股票并上市的申报材料，并于6月10日获受理。同一批进创新层的方盛股份，于6月1日向北交所报送了首次公开发行股票并上市的申报材料，同样于6月10日获受理。

“随着创新层晋层频次的增加，特别是创新层企业的历史性扩容，向北交所申请上市企业数量和排队家数明显放大，北交所的上会、注册及上市速度也明显提速，为创新型中小企业提供更广阔的资本市场舞台，助力中小企业高质量发展。”周运南说。

全国股转公司方面表示，新修订的分层制度，为挂牌公司灵活便利选择进层时点的同时，也为有效应对疫情影响提供助力。据悉，全国股转公司进一步优化分层调整业务流程，通过远程培训、在线答疑、电子化报送等多种手段灵活开展各项工作;适当放宽文件报送形式要求，允许在取得相应授权后以签字暂代公司实体签章;有序安排受疫情影响公司在5月份完成年报披露或发行融资后进层，切实增加监管弹性、提升服务温度。这些安排，也为进一步优化分层实施工作机制、改进工作流程、提高服务效能奠定基础。下一步，全国股转公司将通过安排直联对接、开展业务培训等多种方式，引导新进层公司在创新层规范发展、递进发展;靠前服务、主动对接暂时未能够进层的基础层公司，积极把握下半年分层机会。

(记者 张柳静)

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