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7月19日，澳大利亚可再生能源署（ARENA）发布《超低成本太阳能白皮书》，总结了实现超低成本太阳能的主要障碍，并提出了创新优先事项建议。关键要点如下：

1、超低成本太阳能为澳大利亚成为全球领先的低排放生产国提供了重要机会。澳大利亚一直处于太阳能光伏创新前沿。过去十年，本土创新和规模扩大使澳大利亚太阳能光伏成本降低了85%，目前光伏发电量约占其发电总量的15%。太阳能光伏技术已经成熟，并且具有足够的成本效益可以大规模部署，能够为澳大利亚电力系统脱碳做出重大贡献。而且，超低成本太阳能可能会助力澳大利亚向邻国出口电力，并支持工业和交通等难减排行业脱碳。超低成本太阳能有潜力提供廉价的一次能源，通过工业过程电气化、绿氢和合成燃料的生产来取代化石燃料，并为直接空气碳捕集提供能量去除大气中多余的CO2，抵消这些部门的剩余排放。通过大幅降低制造过程中的可再生能源电力成本，并使绿氢生产成本低于2澳元/公斤，澳大利亚能够成为可再生能源超级大国。

2、超低成本太阳能是澳大利亚实现2030年光伏目标的关键。ARENA设定了2030年光伏技术的“30-30-30”目标，即到2030年光伏组件效率达到30%、安装成本达到30澳分/瓦，意味着光伏平准化电力成本（LCOE）需要从当前水平降低2/3，达到20澳元/兆瓦时。超低成本太阳能与当前太阳能技术的区别在于：具有更高效率，利用价格合理、资源丰富、安全可获取的材料以低成本制造，并以高效、自动化的方式部署在现场。超低成本太阳能技术是可靠的，几乎不需要持续维护，而且寿命更长。作为一项尖端的新技术，超低成本太阳能必须具备上述所有特性，成为未来能源系统的支柱，在价格和性能方面击败化石燃料，并加速向新的可再生能源系统转型。

3、实现超低成本太阳能需要通过创新以实现成本的显著降低。这包括：①提高光伏组件效率。通过向n型、异质结和钙钛矿叠层光伏技术转变，预计效率将实现飞跃至接近40%，使得LCOE减少约25%。②改进制造方法以降低光伏组件成本，用铜代替银触点等改进的制造方法可能会产生重大影响，预计到2030年光伏组件价格可能降低40%-50%，使得LCOE下降约25%。③降低运维成本。如通过专业承包商有效地为多个太阳能发电站提供运维服务，以及利用自动化维护技术（如清洁机器人）或智能监控系统，可能使未来LCOE减少约20%。④降低贴现率。资本成本可能会对LCOE产生重大影响，将贴现率从6%降至4%可能会使LCOE减少约20%。就太阳能光伏而言，对贴现率的主要影响是市场风险、建设和并网风险以及性能风险，可以通过示范和降低新技术和施工方法的风险来降低施工和并网风险。⑤其他创新和改进，如：延长设备寿命，改进设备老化，到2030年典型光伏项目设计寿命可能超过40年；采用双面光伏等新技术。

4、非技术因素也应加以考虑。包括扩大当地供应链，改善太阳能电池板的报废管理，与社区和土地所有者密切联系，扩大劳动力以交付项目，迅速扩大电网基础设施并将其连接到新光伏资产，以及确保公用事业规模光伏项目的承购确定性。政府、市场机构、开发商、投资者和创新者必须致力于大幅降低太阳能光伏成本，这需要重大的技术和商业创新，并加强合作以发展当地产业、加快项目部署。