雨污分流，是民生工程，更是民心工程。今年，作为济南市2023年开工的最大民生保障项目，同时也是2023年济南为民办18件实事之一，中心城区雨污分流管网改造工程正式开工。

今年5月份开始，济南市政协组织政协委员、专家学者、市民代表和市直部门深入实地调研，广泛座谈交流，分析实施雨污分流过程中存在的问题，并收集广大市民的意见建议。

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百亿工程，助力城市建设

根据2020年的调查结果，济南市中心城区5739个小区、院落中，雨污合流小区有1445个，存在雨污混接问题的小区有1834个，雨污合流小区院落占比57.13%。这样的背景下，总投资273亿元的中心城区雨污合流管网改造和内涝治理工程正式启动。

那么，雨污分流工程将如何开展？如何解决建设过程中的难点？

对此，自然资源和规划局一级调研员许多兵表示，对于污水管线的规划审批，在项目申报之前，就对设计方案进行研究，提出意见建议，开辟了绿色通道，实行打包处理，争取用最快速度办理相关手续。

围绕在道路施工和河道治理中，涉及大量土地征迁以及管线迁改等难题的解决，市政协委员、济南轨道交通集团山东嬴通发展有限公司工程管理部副部长王建涛建议，政府相关部门及相关产权单位能不能成立一个工作专班，主动地对接各参建单位，梳理相应工程实施范围的管线，结合工程建设提前推进管线迁改工作。同时，建立健全市民的参与监督机制，采取措施最大限度地激发市民主动参与工程监督和运营监督的积极性，最大限度地争取市民的理解和支持。

同槽施工，保障居民生活

商量现场，市民代表乔修川提出疑问，此次改造只是部分改造，并不是所有的管路全部更换。“我担心新的管路出现问题后，对旧的管路冲击比较大。有没有什么措施对管路进行修复或保护？不造成新管路修完以后我们旧管路故障频发，影响到居民生活。”乔修川说。

针对市民代表的疑问，施工企业负责人张晓萌介绍，目前施工尽量采用同槽施工的模式，将雨污项目和旧城改造有机结合，避免二次开挖。同时对于旧有管道的保护，首先用电子探测，其次采取平行架构的措施来进行防护和加固。

“济南预计2024年成立老旧小区改造计划，我们在今年6月初已经开始进行摸底和申报。”济南市住建局副局长薛继强表示，在今年9月底，我们就会形成2024年的老旧小区的改造计划，明年老旧小区的改造计划公布后将第一时间把完整计划表及时发到城乡水务部门，同时也做好相关的统筹和沟通工作。

打通服务链，打造美丽幸福河湖

济南以"山泉湖河城"著称，如何更好地实施雨污分流，打造美丽幸福河湖是市民特别的期待。带着这一问题，市政协商量调研组不仅现场调研本地河湖情况，还赴南宁市、昆明市和大理州进行了学习考察。

“近几年，市水务局坚持‘供排蓄饮治保共管’系统治水的思路，按照水利部和山东省水利厅的要求，我们到目前为止，已经打造了28条省级美丽幸福河湖。”济南市城乡水务局局长李季孝介绍，根据全市的资源布局、河道的重要程度，选取了大汶河11条河湖，计划在“十四五”后三年的时间，打造成幸福美丽河湖。在此次项目中列入的37条总共122公里的河道治理，在满足标准洪水行洪断面的基础之上，将按照宜居、生态、富民、文化、智慧的要求来进行打造。“工程完工以后，其中腊山河、兴济河、全福河、大辛河，整段将达到省级幸福美丽河湖的标准。”李季孝说。

山东建筑大学教授张克峰认为，城市排水系统的发展过程是人类文明和城市化的产物，代表着现代化城市社会经济发展的水平。为此，他建议，将项目进行涉及的服务链延伸，比如设计单位将服务链延伸到施工过程中，延伸到后续的管理过程中，施工单位把服务链向前延伸到设计领域，向后延伸到管理过程，“如此不断优化整体方案，才能为济南市的美丽幸福河湖作出更多贡献”。