近年来，佛山掀起了制造业数字化智能化转型的浪潮，坚定不移推进制造业数改智转，助力制造业当家。6月28日，佛山市第十六届人大常委会第十七次会议召开，会议听取审议市政府《关于推进制造业数字化智能化转型发展情况的报告》以及市人大常委会财经工委《关于我市推进制造业数字化智能化转型发展工作的调研报告》（以下简称《报告》）。

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美的微波炉顺德工厂是美的最早开展数字化改造的试点单位之一，实现全流程智能化生产。/企业供图

4398家规上工业企业完成数字化改造、智能化生产

记者获悉，目前佛山市成功创建美的集团1家国家数字领航企业、2家灯塔工厂，全市打造出48家数字化智能化示范工厂、146个示范车间、111个工业互联网标杆示范项目。截至2023年一季度，已有4398家规上工业企业完成数字化改造、智能化生产，占规上工业企业的44.7%。

近两年来，佛山市委、市政府以全国率先、力度空前的政策支持，推动企业数字化智能化转型。曾召开全市制造业数字化智能化转型发展大会，出台了《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》《佛山市制造能力升级行动方案（2022－2026年）》《佛山市加快制造业产业集群数字化智能化转型工作方案（2022－2025年）》等政策文件，各区均相应制定扶持政策措施，同向发力促进转型发展提速增效。

2021年和2022年，佛山分别投入市级财政资金约13.46亿元、11.48亿元，惠及大批企业提速转型。佛山还在全国首创打造“数字贷”工程，截至2023年一季度，全市已有30家银行推进91个“数字贷”金融产品，共计841个项目。总规模300亿元、首期100亿元的广东（佛山）制造业转型发展基金，均投向转型发展企业，有力支持企业数改智转。

佛山积极加快人才引进培育

佛山还成立加快数字化发展工作领导小组，组建工作专班，以最简、最快、最优的办事流程服务企业转型发展，做好20项涉及企业端奖补扶持政策落地促效工作。同时充分发挥行业协会商会作用，支持承接政府职能转移和购买服务，开展转型政策宣传、培训、参观等活动，依托行业优势打造数智化转型升级服务平台，助推企业转型发展。

为构建转型发展良好生态，佛山统筹推进数字化新型基础设施建设，截至2022年底，累计投资10.7亿元，建成5G基站1.87万座，实现重点产业园区全覆盖；建立转型“生态资源池”，已有国家工信部认定的9家跨行业、跨领域工业互联网平台企业，拥有超200家覆盖转型进程全链条的数智化服务商，转型发展资源供给能力持续增强；加速培育工业机器人等转型发展硬件产业，机器人及智能装备总产值突破900亿元，全市共有机器人相关企业110家。

此外，佛山还积极加快人才引进培育，市、区两级出台人才发展体制机制改革实施意见及配套实施细则，支持企业设立首席信息官。一些企业通过引进培育数字化智能化人才团队，企业数字化转型水平大幅提升。

据统计，已转型的佛山企业生产效率平均提升16.5%，成本降低17.3%，产品交付周期缩短20.2%。佛山提出目标是到今年底55%、2025年80%的规上企业实施数字化智能化转型。

市人大常委会财经工委：

加大对“腰部企业”扶持力度让中小企业成为数改智转主力军

佛山制造业数字化智能化转型发展工作取得了阶段性成效。不过，《报告》同时指出，从调研反映来看，佛山市制造业数字化智能化转型发展仍有一些需要关注的困难和问题，主要是：有些企业转型发展意识仍不够强，中小企业转型发展难度大，政策针对性有效性减弱，以及企业数字化智能化转型平台、服务商等公共服务均有缺口等问题。

当前佛山市大中型企业基本完成转型，中小企业成为当前数改智转的重点和主力军。

因此，《报告》建议在政策方面深化细化政策举措，提高支持引导转型的针对性。比如，做到分类分级扶持，加大对“腰部企业”的扶持力度，增加制造业企业场景化改造扶持举措，确保政策更加契合细分行业产业特征。及时开展转型发展政策措施评估优化工作，针对传统产业、中小企业逐条细化政策、深化举措、谋划新策，增强政策“普惠性”。

在服务方面，优化服务分类指导，不断优化政务服务提升市场环境，支持中小企业解决资金、技术、人才、质效等方面短板和难题，创新“数字贷”金融模式，鼓励企业提升技术研发能力，加强数字化人才培育，政企合力破解中小企业转型瓶颈。要围绕产业链供应链，鼓励中小企业抱团发展，总结推广行之有效的举措，发挥行业协会商会作用，通过组织专业论坛、参观学习交流等各种活动，提升企业数字化转型意识，帮助企业找到转型的实现路径。

佛山市制造业中小企业居多，大量企业没有能力进行数字化研发，只能从外部购进。鉴于此，《报告》还提出，要打造优质发展生态，如持续推进新型基础设施建设，加大对数字化服务商的政策扶持力度。为促进产业集群整体转型，《报告》同时建议发挥链主企业和龙头企业的带动作用，提供行业精准解决方案、融通数据平台，加强数据安全能力建设，促进行业内连片成带集聚企业抱团转型发展，全面提升区域产业集群整体竞争力。

文/佛山市新闻传媒中心记者黄碧云 通讯员佛任宣