中新网9月10日电 据欧联通讯社报道，近日，英国财政研究所公布的一项调研报告显示，英国有2300万人不缴纳任何个人收入所得税，几乎达到了英国近一半成年人口，在其余的3100万纳税人口中，缴税最多的纳税人多为金融业高薪人士。

据报道，英国财政研究所的调研报告显示，英国目前有43%的成年人，相当于2300万人不缴纳个人收入所得税，比十年前提高了近十个百分点。

而英国在3100万缴纳个税的人中，收入最高的30万人缴纳的个税，相当于英国政府所有个税收入的27%。英国不缴纳个税的人包括失业者、没有收入的家庭主妇、退休的老人，以及收入没有达到个税门槛的人。

分析认为，缴纳个税的人数减少，主要跟英国政府近些年不断提高个税门槛有关。2007至2008财年不缴纳个税的人数，占成年人总数的34.5%，而2015至2016财年，比率提高了8.5个百分点。而此后几年，个税门槛进一步提高，意味着不交个税的人只增不减。

2010年上台的联合政府的主要政策之一，就是提高个税门槛，此后的几届保守党政府延续了该项政策。2010至2011财年个税门槛是6475英镑，而目前财政年度个税门槛，已经提高到了12500英镑，几乎是九年前的两倍。

英国国家统计局公布的最新的数字显示，2015至2016年英国缴纳个税的成年人占57.14%。此后个税门槛一再提高，因此，本财政年度缴纳个税的成年人比率，会低于该数字。而英国上一次成年人缴纳个税比率低于57%，还是在1997至1998财政年度。

研究薪水和财富分配的智库机构Onward警告，这些数据显示出，纳税和接受公共服务之间的关联性已被破坏。该机构主管维奥·坦纳尔表示，尽管低收入者应该被放在首位，但是选民中越来越多的人不再缴税，这可能会有损于人们必须要有所失才能有所得的原则。

坦纳尔建议，英国应该采用一个基础广泛的税务制度，让人们向公共服务投入，然后在需要的时候可以获得服务，因为如果纳税人的基础很窄，就会让人们失去“同舟共济”的感觉。

英国亚当斯密研究所的项目主管丹尼尔·普瑞尔表示，这些统计数字让有钱人缴税少的说法自惭形愧，实际上，收入最高的人缴纳了英国大部分税金。

英国纳税人联合会发言人表示，虽然缴纳个税的人减少了，但是人们在生活的方方面面都在给政府交税。

该发言人还说，成年人缴纳个税的人数减少，主要是因为退休人员的增加，和免税额度的增长。但是人们在很多情况下，都在不知情的情况下，被迫缴纳其它税金。从飞机航班到燃油，从保险到碳酸饮料，政府拿走了民众的大部分收入，即使民众的劳动不再需要缴税。

英国纳税人联合会呼吁，把个税和国民保险合并，这样人们会更清楚自己交了多少税。(张李荣)

关键词： 英国 个人所得税