和顺县建立“136”机制高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

(资料图片仅供参考)

今年以来，和顺县将抓党建促基层治理能力提升专项行动作为重要抓手，聚焦组织赋能、产业聚能、队伍注能三个方面，使党建引领作用发挥在一线、精干力量汇聚在一线、战斗堡垒筑牢在一线，高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

夯强“一线堡垒”，将“脱贫决心”接力到“振兴决心”。一是强化思想淬炼，组织开展村（社区）党组织书记和村（居）委会主任培训班、“党员进党?！奔新盅?8期覆盖2169人（次）。二是强化阵地建设，继续投入200万元，运行“五定十条”机制，创建示范村18个、达标村54个，扎实推进“一堡垒五中心”治理模式；整顿软弱涣散村党组织，摸排软弱涣散村党组织9个，调整党组织书记12名，调整村委主任4名。三是强化考核问效，健全专项行动专责专考机制，开展每周一提醒、半月一调度、一月一通报的全程督导，构建明责、考责、督责、反馈、整改的闭环管理，推动基层治理赋能、立制、增效；扎实推进“百日攻坚”春季行动，暗访督查工作队61村（次），抽查驻村干部82人，层层压实工作责任；将县派驻村干部生活补贴标准提升至每人每年2万元，为驻村干部缴纳人身意外伤害保险3.96万元，让驻村干部安心驻村，全身心投入帮扶工作，2023年各级帮扶单位共投入、引进帮扶资金2344.75万元，助销农产品266.67万元；各驻村工作队累计为群众办好事、办实事597件，帮助群众解决困难327件，通过“爱心超市”开展积分兑换1.11万人（次），兑换物资41.24万元，累计开展入户走访11.09万次，宣讲政策10.65万次，有效提升了群众的满意度、获得感。

育强“三支骨干”，将“脱贫队伍”接力到“振兴队伍”。一是培优“头雁”队伍，举办2023年度农村（社区）“领头雁”培训、乡村振兴能力提升示范培训班（成都），开展村党组织书记星级化管理，组织观摩交流活动6?。ù危雌浪男羌?人、二星级14人、一星级137人。二是用好年轻干部，举办“雏雁计划”专题培训班，落实“三带一包”到村工作大学生结对帮带机制，12个县直单位的50名业务骨干、92个乡镇（城区）领导班子成员、177名村（社区）党组织书记全方位实时帮带；出台《和顺县到村任职大学生担任兼职报账员管理办法（试行）》，到村任职大学生担任村党组织书记1名、兼任报账员174名、网格员151名；发布“组织部长邮箱”、定期召开座谈会，建立“交流互学、帮带提升”发展平台，助力到村工作大学生“向下”扎根“向上”成长。三是选严驻村力量，严把人选身份关、年龄关、学历关，对全县驻村干部进行轮换调整，并鼓励符合条件的优秀干部继续留任工作，全县364名驻村干部中，继续留任的140人，占比38.46％；大专以上学历352人，占比96.7％；50周岁及以下273人，占比75％，确保帮扶工作连续性。组织开展全员培训，编制下发《干部驻村帮扶“一问一答”口袋书》，全面提升帮扶干部业务水平和履职能力。

做强“六条路径”，将“产业扶贫”接力到“产业兴旺”。紧盯“一年集中突破、两年整体推进、三年巩固提升”目标任务，夯实组织保障、制度保障、激励保障“三大保障”，探索形成“六条发展路径”。一是走“土地经营”路子，通过土地流转、集中承包等方式，89个村将村集体机动地8729.7亩、“三荒四边”地12043.23亩出租，年均增收近万元。二是走“项目扶持”路子，对于无村级集体资源、资产和资金的“三无”村，规划构建一批发展潜力大、带动效应强、市场前景好的“村级集体经济”项目库，入库42个项目，带动73个村年均增收2.3万元。三是走“资本增值”路子，积极引导资源村、城中村兴办专业市场、出租商业门店、建设仓储中心和物流园区，实现村级集体资产保值增值。四是走“企业带动”路子，坚持市场导向、以销定产，李阳、松烟、横岭、马坊等乡镇立足区位、资源、产业等优势，折股量化入股市场前景好、经营效益好的10余家市场主体，通过保底分红、固定分红、组合分红等方式，实现长期稳定收益、村企合作共赢，村均增收13.7万元。五是走“特优品牌”路子，实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推动和顺苦荞茶、原醋、火麻油等7个品牌农产品入选“全国名特优新农产品”名录，衍生出“一瓶水、一瓶醋、一瓶酒、一瓶油”四大地标品牌。六是走“文旅融合”路子，充分挖掘具有开发潜力的非遗文化、观光景点、传统村落，先后在平松乡小南会村、松烟镇许村、横岭镇石拐村打造10余处乡村旅游项目。截至目前，176个行政村集体经济收入全部达到10万元以上，其中20万元以上的村142个，占比80.7％，经营性收入全部突破10万元以上。（侯园园）